Abogado (UNLP), nació en Benito Juárez, Buenos Aires, el 9 de enero de 1958. Fue referente del peronismo de La Plata durante las presidencias de Carlos Menem, Eduardo Duhalde y de Néstor Kirchner, siendo intendente de la capital bonaerense en cuatro oportunidades (1991-2007). Exministro de Justicia de la Nación (2009-2015). En 2019 es designado como Ministro de Justicia de la Provincia de Buenos Aires.