Continúa la polémica por IOMA: “Resulta inviable la desadhesión parcial”, aseguraron desde Provincia
Así lo dictaminó la Asesoría General del gobierno de la Provincia. El documento se refiere a la decisión del Intendente de San Nicolás. Passaglia anunció acuerdo con obra social para los empleados que no elijan IOMA. "Al admitir la adhesión de las municipalidades a la ley provincial, sólo posibilita la adhesión masiva del personal municipal", explicaron desde el Ejecutivo provincial.
Tras la arremetida de varios municipios PRO que establecieron que sus empleados pueden elegir entre IOMA u otra obra social, el conflicto sanitario cobró cada vez más tintes políticos.
Luego de varios cruces entre intendentes y funcionarios oficialistas, este jueves, la Asesoría General del gobierno de la Provincia, aseguró que “resulta inviable la desadhesión parcial” de los trabajadores municipales al Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA).
La determinación llega después de conocerse que el Municipio de San Nicolás, con ordenanza que habilita la desafiliación desde marzo, anunció que sus empleados podrán elegir entre tres opciones. Manuel Passaglia informó que se acordó el ingreso de la Obra Social AVALIAN para todos aquellos aquellos que no manifiesten su voluntad expresa de permanecer en IOMA.
En este sentido, la Asesoría General dictaminó que “resulta inviable la desadhesión parcial como sanciona la citada Ordenanza Municipal que dispone mantener la adhesión al sistema para los empleados que, en forma particular, manifiesten su voluntad expresa de permanecer en el Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA)”.
En tanto, el órgano consultivo conducido por Santiago Pérez Teruel, explicó que “si bien las Municipalidades pueden adherir al régimen del IOMA mediante el dictado de la Ordenanza respectiva, tal adhesión no puede ser parcial, y una vez ejercida la opción es de aplicación lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley N°6982″.
Lo que el ente plantea es que “la desadhesión tampoco puede estar desprovista de las circunstancias y procedimiento señalados” porque indica que puede incurrirse “en perjuicios al sistema solidario de salud que brinda el IOMA, transgredir derechos adquiridos por los trabajadores municipales e incumplir con la normativa vigente”.
En el documento, la Asesoría General también considera que la decisión del municipio de San Nicolás “ha sido adoptada sin más, con argumentos genéricos, sin sustento fáctico y/o sin intervención previa de IOMA y/o de los trabajadores municipales y/o sus representantes”.
“La cobertura de salud está íntimamente vinculada al trabajador y sus condiciones laborales, la cuestión excede el simple alcance individual que se pretende a lo que se añade que la mencionada posibilidad otorgada al trabajador (es decir permanecer en el IOMA) entra en un contrasentido de imposible aplicación con la primera parte de la norma sancionada al ordenar desadherir al municipio”, subrayaron.
Cabe destacar que, la Ley de creación del IOMA Nº 6.982 establece que son afiliados obligatorios los trabajadores municipales “que adhieran al presente régimen” y detalla que la “masa salarial municipal” para cada distrito es el resultado del producto del total de agentes municipales.
De esta forma, los trabajadores municipales que adhieren a la Ley del IOMA adquieren el carácter de “afiliados obligatorios” y los distritos deben actuar como agentes de retención para el aporte de los afiliados, y como deudora del mismo para el porcentaje que le corresponde en su carácter patronal.
“De allí que la norma, al admitir la adhesión de las municipalidades a la ley provincial, sólo posibilita la adhesión masiva del personal municipal, no existiendo posibilidad alguna de adhesión parcial y, los aportes y contribuciones son destinados en su totalidad a la obra social provincial “, agrega la Ley del IOMA.
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